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三是建立空间规划体系。空间规划相继编制,实现规划全覆盖;市县“多规合一”持续推进,一个市县一个规划、一张蓝图绘到底广泛实施;市县空间规划编制方法持续创新,规划科学性和透明度不断增强。

七是健全环境治理和生态保护市场体系。环境治理和生态保护市场主体逐步培育;用能权和碳排放权交易制度、排污权交易制度、水权交易制度相继推行;绿色金融体系、统一的绿色产品体系不断探索和积极完善。

生态文明建设是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要内容,必须以制度体系进行战略保障。“五位一体”总体布局是中国特色社会主义事业整体性的战略部署,既与中国特色社会主义社会是全面发展、全面进步的社会属性相关,也与社会主义与生态文明具有高度的一致性相关。进入新时代,人民群众由过去求“温饱”到现在盼“环保”,美好生活需要日益广泛,不仅仅局限于对物质财富、经济生活的要求,对经济社会快速发展过程中人口、资源、环境压力持续加大的矛盾反响强烈。把生态文明建设纳入中国特色社会主义建设“五位一体”总体布局,就是对解决这一矛盾的战略考量。“四个全面”战略布局是我们党在新的历史条件下治国理政的总方略,是事关党和国家长远发展的总战略,也为生态文明建设提供战略指引和基本遵循。我们党更好领导人民进行建设生态文明的伟大工程、推进“五位一体”中国特色社会主义伟大事业、以“四个全面”战略布局实现伟大梦想、建设人与自然和谐的现代化美丽强国,必须加快推进国家治理体系和治理能力现代化,努力形成更加成熟更加定型的中国特色社会主义制度。

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